Hàng loạt các chỉ tiêu kinh tế-xã hội “tham vọng” cho năm 2017 đã được Chính phủ nghiên cứu để trình ra Quốc hội.
“Tham vọng” cho năm 2017.
Hàng loạt các chỉ tiêu kinh tế-xã hội “tham vọng” cho năm 2017 đã được Chính phủ nghiên cứu để trình ra Quốc hội.
Theo báo cáo của Chính phủ gửi phiên họp toàn thể Ủy ban Kinh tế của Quốc hội ngày 7-10, trong năm 2017, GDP sẽ tăng 6,7%; tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 6-7%; tỷ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 3,5%.
Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng bình quân khoảng 4%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội chiếm khoảng 31,5% GDP.
Chính phủ khẳng định sẽ đảm bảo sáu cân đối lớn của nền kinh tế là lao động việc làm; thu chi ngân sách nhà nước; vốn đầu tư phát triển; xuất nhập khẩu; điện và lương thực.
Chỉ tiêu được Quốc hội quyết định là 6,7% nhưng ước thực hiện tăng GDP chỉ có thể đạt 6,3% đến 6,5%. Chỉ tiêu thứ hai không đạt là tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 6-7% so với kế hoạch là 10%.
Tăng trưởng GDP đạt thấp, theo Chính phủ là do sự giảm sút của khu vực nông nghiệp và ngành công nghiệp khai khoáng.
Chính phủ cũng nhìn nhận, chất lượng tăng trưởng thấp, vẫn mang nặng mô hình tăng trưởng dựa vào đầu tư theo chiều rộng với hai yếu tố vốn và lao động. Tỷ trọng yếu tố năng suất các nhân tố tổng hợp đóng góp vào tăng trưởng GDP từ 36,2% năm 2015 giảm xuống 34,4%.
Trình bày báo cáo của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đào Quang Thu nhấn mạnh, chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế không đạt sẽ ảnh hưởng đến việc thực hiện các chỉ tiêu về tỷ lệ bội chi ngân sách trên GDP sẽ cao hơn mức Quốc hội đề ra. Nợ công và nợ Chính phủ nếu không có sự điều chỉnh cơ cấu nợ, đến cuối 2016 cũng có thể cao hơn mức đã dự kiến.
Như vậy, sau 5 năm nhọc nhằn của giai đoạn 2010 - 2015 vẫn thấp xa mục tiêu, năm nay GDP vẫn có thể tiếp tục hụt hơi.
Về các chỉ tiêu xã hội, Chính phủ dự kiến tỷ lệ hộ nghèo, theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giảm 1-1,5%, tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%...
Dự báo những thuận lợi và cơ hội phát triển, Chính phủ nhận định, ở trong nước kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, lạm phát được kiểm soát sẽ tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế.
Hay, những nỗ lực của Chính phủ trong việc thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp sẽ tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng..
“Tính toán vậy có căn cứ không?”
Góp ý về các chỉ tiêu này, Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển tỏ ra băn khoăn.
Ông Hiển phân tích, mục tiêu tăng trưởng 6,7% cho năm sau là cao hơn mức dự kiến của năm nay, nhưng trên nền tảng xuất khẩu lại chỉ tăng 6-7%.
Ông Hiển đặt vấn đề: “Tính toán vậy có căn cứ không?” và bổ sung thêm là không có căn cứ, theo ý kiến cá nhân ông.
Ông Hiển cho rằng cần phải phân tích sâu những yếu tố cấu thành lên GDP, như tiêu dùng, xuất khẩu dầu, chi tiêu của Chính phủ thế nào, rồi đầu tư ra sao...
Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển phát biểu tại phiên họp - Ảnh: Mỹ An.
Chính phủ đánh giá tăng trưởng GDP của 2016 đạt thấp là do sự giảm sút của khu vực nông nghiệp và ngành công nghiệp khai khoáng thì đã thoả đáng chưa, còn nguyên nhân nào nữa không? ông Hiển đặt vấn đề.
Bên cạnh đó, báo cáo của Chính phủ nhận xét, trong năm tới tình hình kinh tế quốc tế phức tạp, Việt Nam phải thực hiện 10 hiệp định thương mại tự do (FTAs), và việc đang phải đối mặt với biến đổi khí hậu gay gắt cũng tạo nên sức ép cho nền kinh tế.
Trong khi đó, trong một báo cáo kinh tế mới công bố, Ủy ban Giám sát Tài chính quốc gia (UBGSTCQG) dự báo tăng trưởng GDP cả năm 2016 sẽ trong khoảng 6,3-6,4%.
Tuy nhiên, Ủy ban này đề cập đến các thách thức, như tình hình tăng trưởng 3 quý đầu năm thấp hơn khá nhiều so với dự kiến, cũng như giá dầu thế giới bình quân cả năm 2016 dự báo thấp hơn năm 2015, tăng trưởng của hai ngành nông nghiệp và khai khoáng khó đạt mức kế hoạch đề ra (nông nghiệp 2,32%; khai khoáng 3%) trong năm 2016.
UBGSTCQG dự báo, nếu chưa tính tới tăng giá dịch vụ y tế, giáo dục trong những tháng cuối năm, lạm phát cả năm 2016 sẽ ở mức khoảng 4%. Lạm phát 9 tháng đầu năm 2016 tăng chủ yếu do tăng giá dịch vụ công (chiếm 72% tổng mức tăng từ đầu năm).
Bội chi ngân sách nhà nước 9 tháng đầu năm 2016 đạt mức tương đương so với cùng kỳ 2015 song đang có xu hướng tăng nhanh trong những tháng cuối năm.
Hoàng Anh
Tổng hợp
